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(三)江西建设绿色智慧城市试点的建议_《江西生态文明建设的经验与评价》

(三)江西建设绿色智慧城市试点的建议

在城市成为现代生态文明载体的基础上,城市正在兴起一场生态革命,正在由工业社会的朴素文明向耦合的生态文明转变。国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)有4个一级指标:“保障体系与基础设施”、“智慧建设与宜居”、“智慧管理与服务”、“智慧产业与经济”,其中“智慧建设与宜居”及“智慧管理与服务”和绿色生态城区密切相关。

当前,中国“智慧城市”建设出现一些新特征,包括在智慧产业领域,紧紧跟踪新技术、新业态,抓住互联网+、大数据、云计算、物联网方面的新机遇,为智慧城市发展打好物质基础。

然而一些城市对于智慧城市的定位和功能不够清晰,对基础设施产业之间的关系考虑不足,大多停留在基础设施信息技术的建设上,与以往的平安城市、数字城市等并无实际差别,一些城市对智慧城市的真实需求缺乏判断,片面贪大求全,建设目标过于宏大,但特色不鲜明,缺乏足够的要素资源和支撑能力。

绿色智慧城市建设的根本就是在智慧支撑下,通过调整产业结构和创新发展模式,创建环境友好、经济高效、人类与自然协调发展的新型社会。目前,江西的智慧城市建设还主要在体现在加强信息城市的建设上,缺乏“绿色”。以新余市为试点建设城市,还需要进一步将绿色发展与智慧建设有机结合,在推进低碳城市、信息城市、绿色城市的“三城”融合上做足文章,促进生态效益与社会发展协调发展,为江西省推广绿色智慧城市建设提供参考样本。在布局和推广建设绿色智慧城市时需要特别注意以下几点:

1.科学做好绿色智慧城市的顶层设计

对于江西省来说,首先应该立足城市的发展现状和战略方向,针对不同城市设计不同的适合自身发展状况的顶层规划方案,借鉴国内外与顶层设计相关的先进方法,结合本地实际,在城市发展规划、现有政策、建设要求的基础上建立绿色智慧城市顶层设计。顶层设计不是以固定形式存在的,应根据外部环境变化做出及时准确的调整方案,使方案与时俱进,具有鲜明的时代特征。

2.发展绿色、低碳、信息融合型智慧产业

发展移动互联网产业,通过商业模式创新,探索盈利模式创新的途径。构建物联网产业生态,提高物联网产业自主创新能力。以大数据应用为中心,加强自主技术创新,推动大数据产业发展。将传统产业与互联网技术融合发展,结合以互联网为主的高新技术对传统产业科学地进行改造。培育低耗能、高效益的新兴产业,发展集成电路、光伏、通信、信息网络与服务等产业,形成工业与信息相融合的现代化产业。此外,要发展服务业和城市农业,以取代对生态环境破坏严重的建设项目。

3.以互联网+促进电子政务全面转型

各部门各地区抓紧建立本部门本地区电子政务协调工作机制,建立多元化、多渠道的电子政务投融资机制,探索政府部门与民营企业合作,加强项目规划、审批、建设、运行、评价全流程闭环管理。优先在社会保障、公共安全、社会信用、市场监管、食品药品安全、医疗卫生、国民教育、劳动就业、养老服务等方面加大试点示范和推广力度,深入开展跨地区、跨层级、跨部门协同应用,推进横向和纵向之间电子政务应用协同发展。积极探索基于O2O(线上与线下)的服务场景融合、多媒一体的服务渠道融合、基于社会化的网络服务平台整合等服务模式融合。

4.建立共享的信息资源体系,促进基础设施和城市管理绿色智慧化

建立元数据体系,其中包括支持城市正常运行的若干要素(市容环卫、绿化景观、市政设施、房地物业、水、电、煤气、环保、防汛、防台、气象、交通、医疗等公共产品、公共服务、行业管理)的运行状况,对水务系统进行及时监控,对饮用水源地水质实时监测。建设智慧城市公共支撑平台,作为“智慧城市”的公共信息管理和服务平台。通过智慧城市公共支撑平台,对各业务应用系统进行应用集成,并对不同业务信息加以整合,形成统一有序的信息资源体系,支持信息资源的数据共享和统一信息服务,支持综合分析和业务处理。比如建立交通智能管理系统,及时采集路段交通信息,配合有关部门限行政策,着力解决城市交通拥挤、交通污染等问题。努力推进现代化医疗系统改革,建立市民医疗管理网络平台,实现线上挂号、取药,解决老年人出行难问题。

5.加强宣传教育,使公众生活绿色智慧化

公众生活的绿色智慧体现在绿色消费、低碳生活、积极环保。保障食品安全,推广使用无公害绿色产品,注重生活垃圾合理处理、分类投放和循环利用。鼓励绿色低碳出行,积极配合节能减排相关政策,尽可能地以自行车代替汽车,以徒步代替自行车。倡导积极参加有关环境保护的绿色健康活动,增强公众环保意识。

(责任编辑:中国历史网)
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